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  • 索 引 號: LY07119-0900-2019-00013
  • 文 號:漳水〔2019〕96號
  • 發文日期:2019-06-27
  • 發布機構:漳平市水利局
  • 名 稱:漳平市水利局關于印發《漳平市水利工程施工許可并聯審批實施細則》的通知
漳平市水利局關于印發《漳平市水利工程施工許可并聯審批實施細則》的通知
發布時間:2019-07-11 16:45字號:
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各有關單位:

現將《漳平市水利工程施工許可并聯審批實施細則》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

                                          漳平市水利局

                                                                                                                2019627

 

 

 

漳平市水利工程施工許可并聯審批實施細則

 

第一章   

第一條  根據福建省人民政府辦公廳《關于推進全省工程建設項目審批制度改革的若干意見》(閩政辦〔201887號)、按照《龍巖市人民政府關于印發龍巖市提升營商環境實施細則的通知》、《漳平市提升營商環境工作推進方案》(漳政辦〔2018269號)要求,為加強我市水利工程工程建設許可的監督管理,推進工程項目建設,制定本細則。

第二條  本細則適用于由我市范圍內,所有新建、改建、擴建的水利建設項目(屬國家、省級、龍巖市級審批權限的事項除外);覆蓋行政許可等依申請的審批服務事項和技術審查、中介服務以及備案等其他類型。

第三條  本細則涉及的施工許可階段具體事項主要包括水利工程質量監督辦理、財政工程造價審核及其他需在開工前完成的審批事項后,項目法人方可進行開工建設。此階段同時完成招標文件信息推送至福建省公共資源交易電子行政監督平臺(//www.fjxzjd.gov.cn),通過事中事后監管給予落實。階段審批總時限為5個工作日。由市水利局牽頭,制定統一的申請表單、辦事指南、申報材料,市財政局配合,按并聯審批要求完成審批。

第二章  原則和分工

第四條  誰建設、誰負責,誰審批、誰監管,統一受理,限時辦結為原則。

第五條  部門職責分工

(一)行政服務中心是推進我市水利工程施工許可階段并聯審批的服務平臺。

(二)水利部門是水利工程施工許可階段審批牽頭部門,負責水利工程工程建設許可階段相關工作的組織跟蹤、協調和督辦。

第三章  辦理流程及時限

第六條  目單位按水利工程施工許可階段辦事指南提交申報材料,由市水利局窗口統一收件上傳至項目審批管理系統,同步分發至市財政局等審批部門。建設項目受理后,市財政局在從初設延伸15個工作日完成工程造價審核、市水利局在第5個工作日完成水利工程質量監督辦理。審批總時限為5個工作日,能提前辦結的切實提前辦結,確保提速提效。項目完成審批后,由市水利局窗口統一出件送達項目單位。

第四章  協調機制

第七條  快速協調機制

(一) 為簡化辦事程序,提高服務效率,市水利局、自然資源局按照首問負責、一次告知的要求,接受項目單位的咨詢。

(二)        要市水利局、財政局現場協調的,按照第一時間響應、第一時間處理、第一時間反饋的要求,階段內各審批部門負責對項目單位提出的問題進行現場協調解決,對各審批部門意見有分歧的由市水利局牽頭協調。

(三) 階段內各審批部門之間實現項目審批各環節信息全流程聯網共享。

第八條  重大疑難問題協調機制

(一)責任部門認為無法協調解決或涉及兩個以上責任審批部門的問題,及時向水利部門提出協調申請。申請報告應包括項目基本情況,需協調解決的問題,相關審批責任部門協調情況及協調意見及相關意見、建議等。

(二)水利部門組織聯辦單位進行現場協調或召開專題協調會。對于專題協調會無法解決的間或較為復雜、重大問題,牽頭單位應及時提請行政服務中心管委會進行組織聯席協調解決。

(三)行政服務中心管委會根據水利部門的申請,召集聯席協調會。各參會單位提出意見、建議,行政服務中心管委會組織研究、討論各參會單位意見,形成統一明確的協調意見。各部門按照職責分工,協同推進落實協調意見,限時辦結,并由牽頭單位匯總落實情況。

(四)無法在行政服務中心平臺解決或決策的問題,由牽頭單位會同行政中心管委會提請當地政府協調,牽頭單位負責跟蹤推進。

第五章  監督機制

第九條  水利部門負責跟蹤、協調施工許可階段事項辦理情況,必要時提請行政服務中心管理委員會或效能辦進行效能督察。

第六章   

第十一條  本實施細則試行過程中,如國家、省、市出臺相關措施或辦法,本實施細則予以及時修訂。 本辦法由市水利局負責解釋。

第十二條  本細則自頒布之日起實施。

 

 

 

水利項目施工許可階段審批申請表

 

項目單位名稱

 

統一社會信用

代碼證號

 

法定代表人

 

職務

 

委托代理人

 

身份證件號碼(或社會

信用代碼)

 

聯系電話

 

郵箱

 

單位通訊地址

 

 

本單位承諾:對本表所填報的內容及提交的申報材料真實性負責,并依法承擔相應的法律責任。同時,自即日起委托上述委托代理人申請辦理下述項目申報有關手續,委托期限至20      日止。

 

 

 

 

受委托人簽名:        項目單位:(公章)

申請日期:20     

水利局

□水利工程質量監督辦理

□水利工程建設項目招標文件備案

項目名稱

 

項目地址

 

項目代碼

 

建設性質

□新建   □擴建   □改建   □裝修   □改變用途

工程投資

額(萬元)

 

施工圖審查合格書編號

 

單位類別

單位名稱

資質等級

法定代表人/

主要負責人

聯系人

聯系電話

勘察單位

 

 

 

 

 

設計單位

 

 

 

 

 

施工單位

 

 

 

 

 

監理單位

 

 

 

 

 

代建單位

BT

 

 

 

 

 

批文送達方式

    □直接送達     □郵寄送達     □其他方式送達              

                     


辦事指南事項填報表

 

事項名稱

水利工程施工許可階段

基本編碼

 

實施編碼

 

事項類型

行政權

力事項

 

公共服

務事項

 

設定依據

一、水利工程質量監督辦理

1.《建設工程質量管理條例》第十三條

2.《進一步明確水利工程建設質量監督責任的實施意見》(閩水建管〔201719號)

3.《福建省水利水電工程質量監督工作手冊(試行)》4.0.1

二、水利工程建設項目招標文件備案

1.《中華人民共和國招標投標法》第十二條第三款、第四十七條

2.《福建省招標投標條例》第三十條

行使層級

 

權限劃分

 

行使內容

 

實施機構

水利局

實施主體性質

 

受理條件

一、水利工程質量監督辦理

1.建設項目在初設批復完成,且在開工之前。

二、水利工程建設項目招標文件備案

1.依法必須進行招標的項目,招標人在招標文件發布的同時,將招標文件按照管理權限向縣級以上地方人民政府有關行政監督部門提交備案。

 

材料名稱

材料依據

材料類型

材料樣本

電子表單

材料來源

紙質

材料

份數

規格

填報須知

受理標準

是否需

電子材

是否

共享

1.項目單位需提供的共性材料:

申請材料

施工許可階段審批申請表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申請材料

加載統一社會信用代碼的證照

1.《國家發展改革委辦公廳關于在辦理相關業務中使用統一社會信用代碼的通知》(發改辦財金〔2018277號);

2.《福建省行政執法程序規定》第十五條第一款。

證照

營業執照

市場監管部門核發

1

A4

電子證照或復印件

所有類型項目均需提供

委托人和受委托人身份證件

證照

身份證復印件

公安部門核發

1

A4

復印件,提供原件核對,加蓋企業公章。

委托代理人辦理的需提供

2.水利工程質量監督辦理

申請材料

水利工程質量監督申報表

 

申報材料

申報表

當事人自備

3

A4

 

 

質量監督申請報告

 

 

 

當事人自備

1

A4

 

 

項目法人(建設單位)、監理單位、施工單位項目部組建文件

 

 

當事人自備

1

 

 

 

有關部門審批的建設項目文件

 

 

當事人自備

1

 

 

 

項目投資計劃或年度投資計劃下達文件

 

 

當事人自備

1

 

 

 

申請材料

項目設計文件(審定本)或施工圖紙

 

 

當事人自備

1

 

 

 

項目法人(建設單位)與設計、監理、施工單位簽訂的合同

 

 

 

當事人自備

1

 

 

 

施工、監理單位的營業執照、資質等級證書上及安全資格證書、監理規劃、監理實施細則

 

 

 

當事人自備

1

 

 

 

各參建單位現場機構人員配備表及相關資質證明

 

 

 

當事人自備

1

 

 

 

工程項目劃分申請文件及編碼清單

 

 

 

當事人自備

1

 

 

 

中標通知書

 

 

 

當事人自備

1

 

 

3.水利工程建設項目招標文件備案

申請材料

水利工程招標備案

 

 

 

申請人自備

2

A4

原件

 

招標文件

 

 

 

申請人自備

1

 

復印件

 

項目信息材料

 

 

 

申請人自備

1

 

復印件

 

施工、監理招標需提供:項目立項或初步設計批文、資金落實情況

 

 

 

申請人自備

1

 

復印件

 

設計招標需提供:設計項目確定文件資金落實情況

 

 

 

 

申請人自備

1

 

復印件

 

招標代理人信息材料

 

 

 

 

申請人自備

1

 

復印件

 

法定時限

水利工程質量監督辦理:受理后20個工作日

水利工程建設項目招標文件備案:受理后20個工作日

法定時限說明

 

承諾時限

水利工程質量監督辦理:受理后8個工作日

水利工程建設項目招標文件備案:受理后8個工作日

承諾時限說明

 

特殊環節時限

掛起時間不計

辦理流程

 

審查方式

 

聯辦機構

 

中介服務

 

辦件類型

 

服務范圍

 

通辦范圍

 

辦理形式

 

是否收費

 

收費標準

收費依據

數量限制

 

結果名稱

 

結果樣本

 

結果獲取方式

 

預約辦理

 

網上支付

 

物流快遞

 

辦理地點

 

交通指引

 

辦理時間

 

咨詢電話

 

監督電話

 

常見問題

錯誤示例

服務對象

 

服務主題

自然人

 

服務主題

法人

 

                             

 

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